认清形势    抓住机遇

全面促进水产技术推广工作再上新台阶

俞永跃

（二○○六年十二月二十八日）

同志们：

在2007年新年即将到来之际，我们在台州召开全省水产技术推广工作会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻国务院、省政府有关文件精神，回顾总结五年来全省水产技术推广工作，研究部署今后五年的发展目标和工作重点。会议还将表彰18个水产技术推广工作先进集体。因此开好这个会议意义重大。省局对这次会议十分重视，多次听取了有关会议情况的汇报，局务会议对有关问题作了专题研究。下午叶鸿达局长将作重要讲话。现在我代表省局先讲以下几点，供同志们参考。

一、开拓创新，积极工作，水产技术推广工作取得了显著的成效

水产技术推广体系是实施我省“科技兴农”战略的重要载体和依靠力量，省局对全省水产技术推广工作十分重视。在2001年召开的全省推广工作会议上，省局在客观分析当时全省水产技术推广工作面临的形势与任务后，作出了要将推广体系“做大做强”的决策。五年来，我省各级渔业主管部门和推广机构在各级政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，按照省局提出的要求，开拓创新，积极工作，水产技术推广工作取得了显著成效。

（一）体系改革创新取得进展，推广力量得到进一步强化。

在过去的五年中，党中央国务院及省委省政府十分重视农技推广体系改革与建设，并提出了一系列政策与意见。我省各级渔业主管部门在各级政府领导下，针对当时政府机构改革、职能转变的重大机遇，面对推广体系存在的“线断、网破、人散”的困难局面，认真贯彻执行国家的有关法律、法规以及中央、省有关深化改革和加强建设的一系列政策意见，使体系改革创新取得了进展。

1、技术推广体系日趋完善，机构定位更加明确。经过这几年的努力，目前全省建有省、市、县、乡镇水产技术推广机构共549个，其中省级1个、市级11个，县级73个，乡镇站464个，形成了以省站为龙头，市站为骨干，县、乡镇站为基础的国家技术推广体系。这些机构的设置日趋合理，定位更加明确，人员素质有了显著提高。杭州市、宁波市、温州市站、建德县站等已从原来的自收自支或差额拨款转为纯公益性全额拨款事业单位；定海、兰溪、余姚、鄞州、龙湾等县级站也相继重新挂牌。全省县级以上除2个县外已全部为纯公益性事业单位；为摸索建立一种新型的推广体系，我省余杭区列入了农业部渔业局、全国水产技术推广总站的改革试点单位，根据渔业产业发展需要设置了区域站、专业站和民营推广组织，建立了新的工作机制，得到了国家有关部门的充分肯定，最近又被列入部推广机制创新试点县。目前，全省推广人员共1246名，专业技术人员比例已达76％，其中40％具中高级职称，人员结构与素质有了显著改善。