各位领导、各位来宾、同志们：
今天，我们在这里隆重举行“中国海监温州市支队”授牌仪式，这标志着我市“依法治海，依法兴海”、“依法治渔”进程又迈入一个新的起点。首先，我谨代表温州市海洋与渔业局对各位领导和来宾的光临表示热烈的欢迎，向长期以来一直关心、支持我市海洋与渔业执法工作的各级领导和来宾表示热烈的欢迎。
温州地处全国黄金海岸线中段，拥有1.1万平方公里的广阔海域，海洋与渔业经济的发展状况，直接影响沿海地区经济、社会发展和广大渔民的生产生活。改革开放以来，我市的海洋与渔业执法工作，尤其是渔政管理工作在保护渔业资源和水域环境、完善法规、建设队伍等方面取得了显著的成绩，为我市海洋与渔业的持续、健康发展作出了积极的贡献。随着海洋开发进程的加快，用海者之间争夺海域的矛盾日益增加，“无序、无度、无偿”使用海域现象比较突出，严重影响了涉海行业的协调发展；向海域超标排放污水、擅自倾倒废弃物等污染海域的事件屡有发生，加剧了海域的污染，破坏了海洋生态环境；“三无”、“三证不齐”渔船违规作业，使用电、毒、炸等违规违法的作业行为屡禁不止；尤其是《联合国海洋法公约》的生效和中日、中韩渔业协定的实施，给我国海洋权益的维护和海洋捕捞业带来了前所未有的严峻挑战，加强海洋与渔业执法变得十分迫切。因此，加强海洋执法，成立“中国海监温州市支队”，组建统一行使海洋与渔业行政执法职能的执法队伍，是时代的要求，形势的需要。希望全市的海洋与渔业执法队伍坚持高标准、严要求，开创以法治海的新局面。下面，我提如下几点希望与要求：
一、要加强学习，深入细致地开展法制宣传教育。修订后的《中华人民共和国海域使用管理法》，不仅赋予了海洋与渔业执法队伍神圣职责，同时也强化了依法行政的要求。作为市级执法队伍，一定要带头认真学习海洋、渔业等法律、法规知识，切实掌握和领会法律的基本精神及规范内容，增加自身的法制观念和依法行政的责任感、使命感。与此同时，要以渔区为重点，面向全社会，动用各种宣传工具和方法，努力营造“保护海洋环境、就是保护人类自己”、“要使子孙有鱼吃，必须保护鱼子孙”的全民意识，以获得全社会对发展海洋与渔业的普遍关注和广泛支持，为顺利贯彻实施海洋与渔业法律、法规奠定好群众基础。
二、要与时俱进，不断提高队伍的执法水平。中国海监温州市支队建立后，要以“内强素质，外树形象”为目标，以“严格执法，热情服务”为要求，以科技化、信息化为手段，大力加强队伍的政治、业务和廉政建设；要在支队内部建立竞聘上岗机制、监督约束机制、规范运行机制和奖励激励机制等，不断提高队伍的执法水平，切实做到依法行政；要坚持秉公执法，文明执法，主动接受各级人大的法律监督和社会、群众监督，努力把支队建设成为一支政治合格、业务精良、作风过硬、准军事化的执法队伍，为建设海洋与渔业强市保驾护航。
三、要开拓创新，切实加强综合执法工作。要认真总结经验，不断进取，紧紧围绕海域使用、渔业资源、海洋与渔业环境、水产品质量、渔业生产安全等五项执法管理开展工作，重点做好海域有偿使用、伏季休渔、渔业许可制度、渔业生产安全的监督检查，切实贯彻执行海洋与渔业法律、法规，保障海洋与渔业行政许可制度的顺利实施。同时也要求各市、县重视海洋与渔业执法机构建设，按照《浙江省人民政府关于深化事业单位改革的意见》确定的“监督管理类事业单位依照公务员管理”精神，积极争取执法人员纳入公务员管理，从而全面推进全市海洋与渔业综合执法工作。
各位领导、各位来宾、同志们，21世纪是海洋世纪，海洋与渔业执法工作将面临着前所未有的机遇和挑战，我们的工作任重而道远，但是我相信，在邓小平理论与“三个代表”重要思想指引下，有市委市政府的正确领导，有上级海洋与渔业行政主管部门的大力支持，有各有关职能部门的密切配合，温州市的海洋与渔业必将迎来一个更加充满活力和可持续发展的明天。
谢谢大家！
2003年11月18日
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